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杭州市委黨校蕭山分校新校園建設(shè)項目地塊總用地面積約36000m2,地塊中心坐標為東經(jīng)120.157737409°,北緯30.011564083°。地塊位于蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn),東至河道,南至戴尖線,西至云許線,北至雄拓鋼帶。
2023年2月根據(jù)杭州市規(guī)劃和自然資源局對杭州市委黨校蕭山分校新校園建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見的批復(fù)可知,本地塊用地性質(zhì)由原來的工業(yè)用地調(diào)整為公共管理與公共服務(wù)用地,依據(jù)浙環(huán)發(fā)〔2021〕21 號關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》的通知,判定該地塊屬甲類用地。本地塊原先一直作為工業(yè)用地和倉儲用地,1998年~2023年,根據(jù)資料收集,人員訪談結(jié)合現(xiàn)場踏勘,本時間段內(nèi)地塊內(nèi)有多家工業(yè)企業(yè)活動,分別為杭州偉業(yè)蚊香有限公司,浙江華東輕鋼建材有限公司和杭州家得好日用品有限公司。截止到現(xiàn)場踏勘地塊內(nèi)建筑物均已拆遷完畢,地塊內(nèi)無固體廢物堆放。后續(xù)本地塊規(guī)劃為公共管理與公共服務(wù)用地中的黨校建設(shè)用地(A31)。
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日施行)第五十九條以及浙環(huán)發(fā)〔2021〕21 號關(guān)于印發(fā)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法》的通知,用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。因此,中共杭州市委黨校蕭山區(qū)分校委托安徽工和環(huán)境監(jiān)測有限責任公司(以下簡稱“我公司”)組織開展該地塊土壤污染狀況調(diào)查工作。
(1)第一階段土壤污染狀況調(diào)查-污染識別
2023年5-6月,我公司組織有關(guān)技術(shù)人員對本地塊及周邊地塊現(xiàn)狀和歷史發(fā)展情況進行了資料收集、人員訪談及現(xiàn)場踏勘,通過對各個歷史時期生產(chǎn)、主要產(chǎn)品、原輔材料使用和存儲情況、生產(chǎn)工藝、污染物排放及處理等情況進行調(diào)查研究,識別、判斷地塊土壤和地下水污染的可能性,分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)上可能存在的排污點、污染因子、污染途徑等。1998年~2019年,根據(jù)資料收集、人員訪談結(jié)合現(xiàn)場踏勘,本時間段內(nèi)地塊內(nèi)有杭州偉業(yè)蚊香有限公司、杭州家得好日用品有限公司和浙江華東輕鋼建材有限公司三家企業(yè)進行生產(chǎn)活動。2020年~2023年地塊主要出租作為倉儲用地,主要儲存聚苯乙烯泡沫和鋼材,地塊周邊歷史上存在多家工業(yè)企業(yè),以鋼材五金加工制造為主。本地塊內(nèi)重點污染區(qū)域主要有為浙江華東輕鋼建材有限公司廠區(qū),杭州偉業(yè)蚊香有限公司和杭州家得好日用品有限公司生產(chǎn)車間,劃分出重點區(qū)域單元以及其他輔助區(qū)域為非重點污染區(qū)域。通過對調(diào)查地塊內(nèi)外存在的企業(yè)分析,本次調(diào)查地塊可能存在的污染因子為pH、鋅、石油烴、擬除蟲菊酯(氯氟醚菊酯)、重金屬(鋅、鉛、總鉻等)、苯、二甲苯、苯乙烯等。因此需要開展第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作,開展現(xiàn)場采樣與分析工作,進行污染證實。
(2)第二階段土壤污染狀況調(diào)查-初步采樣工作
安徽工和環(huán)境監(jiān)測有限責任公司于2023年6月編制完成調(diào)查監(jiān)測方案,因工作需要,本地塊于2023年7月-2023年9月進行考古工作,因此本次調(diào)查采樣分別于2023年12月20日~2023年12月22日和2023年12月9日、2023年12月12日、2023年12月27日進行現(xiàn)場土壤和地下水樣品采集工作?,F(xiàn)場工作單位有安徽工和環(huán)境監(jiān)測有限責任公司(調(diào)查單位)、杭州華測檢測技術(shù)有限公司(地下水采樣檢測單位)、浙江求實環(huán)境監(jiān)測有限公司(土壤采樣檢測單位)。2024年1月24日和2024年2月26日組織了補充采樣。本次采樣檢測任務(wù)委托青島斯坦德衡立環(huán)境技術(shù)研究有限公司承擔。
根據(jù)本地塊內(nèi)企業(yè)分布情況采用分區(qū)布點法結(jié)合專業(yè)判斷布點法,將調(diào)查地塊劃分為三個重點單元,分別是單元一為浙江華東輕鋼建材有限公司廠房、單元二為杭州偉業(yè)蚊香有限公司廠房、單元三為杭州家得好有限公司廠房,綠化區(qū)、辦公樓以及其他區(qū)域為非重點污染區(qū)域。重點區(qū)域調(diào)查點位布設(shè)過程中嚴格遵守在靠近污染源附近布點,布設(shè)點位盡可能接近原疑似污染源,重點區(qū)域按照40×40網(wǎng)格布設(shè)點位,非重點區(qū)域適當布設(shè)點位,本次調(diào)查地塊內(nèi)共布設(shè)土壤點位20個、地下水監(jiān)測井7口,地下水和土壤復(fù)合對照點一個。
《調(diào)查方案》通過杭州市生態(tài)環(huán)境局審查后,分別于2023年12月20日~12月22日完成現(xiàn)場土壤鉆孔取樣,2023年12月9日、2023年12月12日和2023年12月27日完成地下水取樣工作。共計布設(shè)16個土壤點位和4個地下水點位,1個土壤和地下水對照點,共計采集75個土壤樣品(含7個現(xiàn)場平行樣)以及7個地下水樣品(含3個現(xiàn)場平行樣),2024年1月7日完成全部檢測工作,2024年1月24日和2024年2月26日組織了補充采樣。在杭州家得好日用品有限公司、杭州偉業(yè)蚊香有限公司廠區(qū)內(nèi)以及地塊內(nèi)地下水下游方向,共設(shè)置了3口深層地下水監(jiān)測井和4個深層土壤點位(具體采樣深度依據(jù)現(xiàn)場實際情況,直至鉆達隔水層和原土層)。根據(jù)地塊實際情況,現(xiàn)場采樣深度達到8-9m,結(jié)合資料分析深度已達到隔水層和原土層。根據(jù)歷次采樣數(shù)據(jù)分析編制《杭州市委黨校蕭山分校新校園地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告》。
土壤檢測指標為:《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)中表1中45項基本項目和pH、總鉻、鋅、石油烴(C10-C40)、擬除蟲菊酯類。
地下水檢測指標為:本次地下水樣品檢測指標除水土同項以外,還包括《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)表1中的色度、pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量、硫化物、鈉、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物和硒;以及擬除蟲菊酯類。
土壤檢測結(jié)果:土壤污染物檢出含量均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值及其他相關(guān)引用標準。滿足后續(xù)作為第二類用地開發(fā)利用的規(guī)劃要求。
地下水檢測結(jié)果:地下水樣品檢出值除錳以外均未超出《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017))IV類標準限值,可萃取性石油烴(C10-C40)的檢出值也未超過《上海市建設(shè)用地地下水污染風險管控篩選值補充指標》中第二類用地篩選值,此外補充采測的4個深層地下水樣品中擬除蟲菊酯類因子也均未檢出。
綜上所述,本地塊不屬于污染地塊。
委托單位名稱及聯(lián)系方式
項目單位:中共杭州市委黨校蕭山區(qū)分校
聯(lián)系人:陳永 聯(lián)系電話:13867164386
報告編寫單位及聯(lián)系方式
編制單位:安徽工和環(huán)境監(jiān)測有限責任公司
通訊地址:合肥高新區(qū)柏堰科技園香樟大道168號科技實業(yè)園D-19樓
聯(lián)系人:陶敬 聯(lián)系電話:15855165064